欧冠哪个网站能买球最新 2016年度人大工作报告
2016-12-27 17:47:00  来源:

  县十三届人大五次会议文件(七)  

  欧冠哪个网站能买球最新 工作报告 

  ——201618在灌南县第十三届 

  人民代表大会第五次会议上 

  县人民检察院检察长 吴明 

  各位代表: 

  现在,我代表欧冠哪个网站能买球最新 向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 

  2015年度检察工作回顾 

  2015年,我院在县委和上级检察院的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实县十三届人大四次会议决议,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项检察工作取得新进展,为我县全面建成小康社会、十二五规划圆满收官提供了有力司法保障。 

  一、充分发挥检察职能,服务大局保障民生 

  切实增强大局意识和责任意识,充分履行检察职能,通过司法办案营造良好的法治环境。 

  不断强化服务大局举措。紧密结合全县重点工作,制定《关于认真做好一带一路建设重大项目检察服务工作的意见》,确定了灌南宏达循环经济产业园、裕灌现代农业加工产业园、亚新物流中心码头及配套设施等7个重点服务项目,深入项目建设过程,持续提供检察服务。通过服务港区建设、加强地方知识产权保护、开展检企共建等工作,努力营造法治化营商环境。印发了《欧冠哪个网站能买球最新 关于进一步加强涉农检察工作的意见》,积极服务我县农业现代化和社会主义新农村建设。全年批准逮捕涉农刑事案件犯罪嫌疑人118人,提起公诉175人;立案查处涉农职务犯罪案件713人,其中村干部职务犯罪案件38人。 

  从严打击危害民生民利犯罪。批准逮捕集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众性侵财犯罪案件79人,起诉47人,涉案金额近1.6亿元。对由公安部督办的以成某某为首的15名被告人涉嫌组织、领导传销活动案依法法院提起公诉。办理生产、销售有毒、有害食品罪案件25人,非法行医罪案件1111人。从快批捕了制售毒胶囊案3名犯罪嫌疑人,并依法追捕2人,监督立案1件。提起公诉的徐某某等6人制售病死猪肉案、吴某某等5人销售不加碘食用盐案件,均被法院以生产销售不符合安全标准食品罪判处刑罚。 

  不断改进涉检信访工作进一步树立运用法治思维、法治方法解决信访问题的理念,积极回应人民群众的诉求。制定《欧冠哪个网站能买球最新 刑事申诉人权利义务告知书》,进一步细化申诉人权利义务告知工作。出台欧冠哪个网站能买球最新 不捕案件被害人告知答疑制度》,积极推行不批捕案件答复被害人五级答疑说理工作机制。与信访人签署《双向承诺书》,承办人在承诺期内向信访人答复处理情况,并对不服处理意见的信访人做到逐级信访引导。全年共办理各类群众信访案件 226件,积极化解涉检信访矛盾,有效维护群众合法权益。 

  着力打造三级检察为民服务体系。对控告举报申诉受理、律师接待、行贿犯罪档案查询等检察服务窗口进行整合,建成了一站式、标准化的检察为民服务中心。派驻检察室充分发挥检察工作职能,共开展巡回检察97次,监督基层司法和行政执法活动51次,开展各类法治宣传活动54次,配合开展社区矫正活动64次,切实保障基层群众和企业合法权益。出台《欧冠哪个网站能买球最新 关于加强控告申诉部门与派驻基层检察室工作衔接的意见》,探索建立信访信息共享、定期下访动态巡防、共同帮扶救助等工作机制。制定《检察工作联络员制度》,从农村群众中选聘106名检察信息联络员,打通联系服务群众最后一公里。 

  二、不断加大职务犯罪惩防力度,深入推进反腐败斗争  

  坚持有腐必反,有贪必肃,依法严肃查办职务犯罪,全年立案查处各类职务犯罪案件1320人,持续保持反腐败高压态势。 

  严肃查办贪污贿赂犯罪。2015年,共立案查处贪污贿赂案件813人,涉案金额5万元以上12人,大案率达88%按照横向挖串案、纵向挖窝案、立体挖案中案工作思路,着力形成办案规模,通过查办杨某某贪污案,相继查处了薛某重大贪污受贿案、汤某某受贿案及赵某某行贿案。深挖涉农职务犯罪案件线索,依法查办了陈某某等4名村干部共同贪污案,充分彰显检察机关对腐败犯罪的零容忍态度。不断加大行贿犯罪查办力度,由我院立案侦查并提起公诉的周某某、韩某行贿案分别被法院判处5年和10年有期徒刑。 

  坚决惩治各类渎职侵权犯罪。积极回应人民群众反映强烈的为官不为为官乱为问题,查办国家机关工作人员渎职侵权犯罪57人。积极开展查办发生在群众身边、损害群众利益渎职犯罪专项行动,立案查处农村合作医疗监管领域渎职犯罪案件12人、关闭小企业财政补贴领域渎职案件12人,有效规范了各项惠民补贴制度的实施,确保国家暖心钱民心钱真正落到群众手中。 

  加强职务犯罪查办机制建设。不断完善职务犯罪线索管理,制定并实施《欧冠哪个网站能买球最新 职务犯罪线索评估和分流机制》,呈现出线索横向管理全、纵向利用深、评估准而活的特点,有效提升案件初查效率。加快智慧侦查和科技侦查建设,将现代化侦查辅助设备充分运用到精细初查、突破审讯、取证固证等各个环节,大幅提升侦查能力。建立健全内外协作配合机制,深入推进追逃追赃工作,顺利将2名潜逃多年的犯罪嫌疑人抓捕归案。 

  扎实开展职务犯罪预防工作。为第一人民医院、连盐铁路、硕项湖水厂等重大工程项目提供预防咨询、风险预警等职务犯罪预防服务,确保工程建设廉洁性。向案发单位发出整改检察建议7份,帮助完善预防职务犯罪工作机制。结合查办的系列村干部职务犯罪案件,组织召开了典型案例剖析会,充分发挥以案释法对职务犯罪预防工作的带动作用。接受行贿犯罪档案查询955人次,通过廉政警示教育基地和其他平台开展警示教育活动61次,3500余人次接受教育。查办渎职侵权犯罪的一项经验做法被最高人民检察院转发。 

  三、加强地区平安建设,维护社会和谐稳定 

  牢固树立大安全观,切实抓好维护国家安全、保障公共安全、维护经济金融安全、促进社会和谐稳定的各项工作。 

  严厉打击各类刑事犯罪。2015年,我院通过认真履行批捕、起诉职能,共批准逮捕各类犯罪嫌疑人239人,提起公诉被告人574人。及时介入数百农户一千余万元粮食款被骗案,依法对付某某等3名犯罪嫌疑人批准逮捕。以涉嫌故意杀人罪依法批捕了跨省杀人抛尸案犯罪嫌疑人尹某某,并按法定程序报送连云港市人民检察院审查起诉。对由省级挂牌督办的以刘某某为首的涉黑系列犯罪嫌疑人依法批准逮捕,切实维护基层社会和谐稳定。 

  不断加强未成年人检察工作。认真落实检察机关加强未成年人司法保护八项措施,切实保障未成年人合法权益。依法打击涉及未成年人刑事犯罪,批准逮捕21人,提起公诉53人。坚持“教育、感化、挽救”方针,不批捕13人,不起诉7人。与县委政法委、县法院、县公安局、团县委会签了《关于未成年人刑事案件合适成年人参与诉讼的规定(试行)》,邀请合适成年人参与案件办理7人次。认真做好对附条件不起诉未成年人的帮教考察工作,依法对7名未成年人作出不起诉决定。通过开展送法进校园、指导学生举办模拟法庭等活动,积极提升未成年学生法律和维权意识。 

  积极参与社会综合治理。全面贯彻宽严相济刑事政策,依法运用不批捕、不起诉、提出从宽处罚建议等措施,最大限度化解社会矛盾。对当事人双方达成和解的轻微刑事案件,作出不批准逮捕决定57人。认真开展调查研究工作,形成了《毒品犯罪调研报告》、《非法行医案件多发应引起重视》等专题报告,有效服务地方和上级部门科学决策。依托县人大常委会《关于加强检察建议工作的决议》,结合办案向相关单位发出检察建议19份,积极提升被建议单位法治化工作水平。 

  四、全面履行诉讼监督职能,维护社会公平正义 

  把促进社会公平正义作为核心价值追求,强化对执法不严、司法不公等突出问题的监督纠正力度,切实维护司法公正。 

  坚守严防冤假错案底线。坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格规范案件审查,坚决防止案件带病进入起诉、审判程序。强化内部监督制约,案件监督管理部门定期不定期对全院案件办理质量进行评查,发现问题及时督促纠正。依法履行检察监督职能,对94名犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定,向侦查机关发出《纠正违法通知书》14份。提前介入案件侦查11次,就案件定性、证据固定等方面提出意见。申请侦查人员出庭说明情况,切实保障案件的实体公正和程序公正。在案件办理过程中听取律师意见120余人次,确保所办案件经得起法律的检验。 

  全面履行对诉讼活动的监督职能。强化刑事诉讼监督,监督立案2件,追加逮捕3人。认真开展羁押必要性审查工作,建议改变强制措施1515人。通过强化刑事申诉反向审视功能,成功促使18年前实施抢劫犯罪的周某某被判处刑罚。严厉打击虚假诉讼,对赵某某涉嫌帮助伪造证据、嵇某某涉嫌妨害作证的犯罪线索移送公安机关立案侦查。积极开展行政检察监督工作,向相关单位发出督促履职类检察建议7份,均被采纳。 

  不断加大刑罚执行监督力度。刑罚执行作为国家刑事司法活动的最后环节,事关惩治预防犯罪效果和司法公信力。一年来,我院围绕监管场所及社区矫正过程中的刑罚执行活动,监督纠正违法行为50次,提出检察建议55次。加强减刑、假释、暂予监外执行情况检察监督,对不符合监外执行条件罪犯建议收监2人。认真开展审前未羁押、判处实刑未收监情况专项检察工作,共梳理出未收监执行罪犯50人,已建议收监执行18人,对其余申请暂予监外执行的罪犯督促有关机关及时审查,确保刑罚执行工作依法有序进行 

  五、坚持从严治检不动摇,全面提升队伍综合素能  

  把队伍建设作为根本,坚持不懈加强教育、管理、监督,努力建设一支过硬的检察队伍。 

  从严加强干警思想政治建设。坚持把政治建检放在首位,利用“专题学习日”时间,组织干警认真学习党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,准确把握当前形势,明确工作思路。深入开展“三严三实”专题教育,结合学习先进典型人物和剖析反面典型,突出加强干警理想信念教育、党性教育和检察职业道德教育,确保把学习成果转化为对理想信念的坚守和对党绝对忠诚的行动,以严的要求、实的举措不断提升司法为民工作水平。 

  不断加强司法规范化建设。按照最高人民检察院统一部署,从20151月起扎实开展为期一年的规范司法行为专项整治工作,不断提高严格规范公正文明司法能力。坚持以查摆司法不规范问题为导向,对2013年以来办理的所有案件逐一进行排查,以“见人、见事、见案件、见原因”为标准列出详细的问题清单,敢于自我揭短亮丑,敢于正视自身问题。研究制定了详细的整改落实方案,重点聚焦执法不严、司法不公、为检不廉等问题,从严开展整改落实工作。认真抓好开门整改工作,坚持倾听人民呼声,努力使检察工作更加符合群众期待。 

  持续加强纪律作风建设。制定了欧冠哪个网站能买球最新 《规章制度汇编》、《关于建立三方互动机制干预检察人员异常动向的暂行办法》等制度规范,切实做到用制度管人管事。建立健全检务督查工作机制,由院领导轮流担任督察长,对督察结果形成周通报机制。认真抓好高检院查办职务犯罪八项禁令、省院严肃纪律作风“26条禁令等纪律规定的贯彻执行工作,对干警违法违纪行为零容忍。严格落实党风廉政建设两个责任,层层签订党风廉政建设责任书,促使领导干部认真履行一岗双责确保重点工作亲自抓、重大问题亲自查、重要案件亲自办。 

  六、更加自觉接受监督,持续加强和改进检察工作 

  不断深化司法民主,保障人民群众参与司法,切实增强检察工作亲和力和公信力。 

  主动接受人民监督。加强人大代表、政协委员联络工作,邀请人大代表、政协委员视察调研检察工作53人次,征集意见建议40余条。先后向市人大常委会调研组和县人大常委会主任会议专题汇报了职务犯罪惩防和反渎职侵权工作,主动接受监督。认真组织开展检察开放月活动,与群众面对面交流,准确把握人民群众司法需求。不断加强人民监督员联络和保障工作,印制了《人民监督员联系卡》,邀请人民监督员监督职务犯罪案件办理14次,确保检察权力依法公正规范行使。 

  依法接受监督制约。向县法院、公安局、司法局以及全县行政执法部门发放了规范司法行为征求意见函,征集意见建议110余条。组织召开法院、检察院、公安局联席会议3次,与县公安局联合出台《灌南县重大疑难案件公安机关听取检察机关意见实施细则》,不断提高刑事案件办理质量和刑事诉讼效率,共同维护司法公正。充分保障律师的会见、阅卷、取证、辩护等各项执业权利,召开律师代表座谈会4次,不断完善听取律师意见工作机制,努力构建良性互动的新型检律关系。 

  不断深化检务公开。切实增强深化检务公开的责任感和紧迫感。对我院检察门户网站进行了升级改造,及时发布检察工作信息。充分发挥“两微一端”新媒体平台作用,通过灌南检察官方微博、微信、今日头条号等平台发布推送各类检察信息2200余条。不断加大案件信息公开力度,通过检察案件信息公开网公开法律文书302篇、案件程序性信息727件,发布重大案件信息26全面主动接受人民群众和社会舆论监督。 

  各位代表,2015年灌南检察工作的发展进步,是县委正确领导、县人大及其常委会有力监督,县政府大力支持,县政协民主监督以及各位人大代表、政协委员和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此,我代表县检察院全体干警,向各位领导、各位代表、各位委员以及长期以来关心支持检察工作的各位同志表示崇高的敬意和衷心的感谢! 

  我们也清醒地认识到,我院工作中仍存在一些问题和不足:一是部分检察干警服务大局、惩治犯罪、化解矛盾等综合司法办案能力仍有待提升;二是工作中不善监督、监督不规范等问题还不同程度存在;三是检察工作科技化水平与新形势新任务的要求还不相适应。对于这些问题,我们将在今后的工作中积极采取有效措施,努力加以解决。 

  2016年的工作安排 

  2016年,是实施十三五规划的开局之年,是协调推进“五位一体”总体布局和四个全面战略布局的重要一年,我们将认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以县委十届十一次全会部署为指引,着力找准检察机关保障创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的切入点和着力点,全面履行检察职能,不断加强自身建设,为全市一带一路建设和我县经济社会发展大局提供有力检察保障。 

  一、坚决维护国家安全和社会安定。紧紧围绕五中全会保障民生的各项重大部署,依法打击犯罪,维护人民权益,维护社会公平正义。 充分履行批捕、起诉职能,坚决依法打击暴力恐怖犯罪和危害人民群众生命财产安全的各类违法犯罪,确保国家长治久安,切实维护公共安全。大力加强对资源和生态环境司法保护,推动加快资源节约型、环境友好型社会建设,促进筑牢生态安全屏障,推进美丽灌南建设。综合运用打击、预防、监督、教育、保护等措施,全力维护社会和谐稳定。 

  二、不断加大职务犯罪惩防力度。认真开展为期两年的集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作真正让国家惠民利民政策落到实处。严肃查办破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪背后的职务犯罪,发现负有监管职责的国家工作人员失职渎职、贪污受贿、充当保护伞的,依法予以严惩。进一步加大依法打击行贿犯罪力度,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。把预防职务犯罪放在更加突出的位置来抓,充分发挥预防职务犯罪在保障经济持续健康发展中的重要作用。 

  三、切实保障司法公平正义。认真贯彻实施修改后刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法,准确把握检察机关法律监督职能定位,紧紧围绕人民群众反映强烈的问题,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼各个环节的监督,切实增强监督实效。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革,严格执行罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则和制度,全面客观审查证据,把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。 

  四、从严加强检察队伍建设。以专业化、职业化、精英化为目标,与时俱进加强和改进检察队伍教育培训工作,着力提升干警司法办案能力。深入开展主题教育实践活动,加强干警党性教育,坚定理想信念,坚守法治精神,始终做到忠诚、干净、担当。严格落实主体责任和监督责任,切实把检察机关党风廉政建设抓紧抓实抓好。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,强化干警党章党规党纪意识,以优良的作风推动各项检察工作。 

  五、深入推进检察机关自身建设。把规范司法行为专项整治工作与三严三实专题教育紧密结合,切实解决司法不规范顽症痼疾。认真落实司法体制改革和检察改革的各项决策部署,敢于担当、攻坚克难,确保各项改革任务落到实处、取得实效。探索构建“互联网+检察”工作模式,大力推进电子检务工程建设,推动信息网络技术与检察工作深度融合。进一步深化检务公开,积极拓展联系群众的新渠道,更好地接受外部监督,真正让人民监督权力,让检察权在阳光下运行。 

  各位代表,在新的一年里,我们将在县委和上级检察院的正确领导下,认真贯彻落实本次大会精神,自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,履职尽责、奋发有为,努力开创检察工作新局面,为平安灌南、法治灌南建设作出新的更大贡献! 

  《报告》中检察工作专用词语注释: 

  不批捕案件答复被害人五级答疑说理工作机制 是指为做好不批捕案件被害人的释法说理工作而建立的五级答疑说理机制:一是案件承办人、科室负责人参加,向被害人答疑说理并送达《不捕案件理由告知书》;二是针对提出检察长接待要求的被害人,安排分管副检察长或检察长接待进行释法说理;三是由检察机关聘请与案件无利害关系的律师共同进行答疑说理;四是承办检察官和公安机关承办人、负责人以圆桌会议形式联合向被害人答疑说理;五是对于一些重大疑难复杂案件、矛盾易激化案件、群体性案件等,邀请人大代表、政协委员、律师、人民调解员、人民监督员、基层组织人员、专业技术人员等,以公开审查或公开答复的形式进行答疑说理。 

  检察机关加强未成年人司法保护八项措施 为进一步做好未成年人司法保护工作,更加充分发挥检察机关在保护未成年人中的作用,最高人民检察院于2015512印发了《检察机关加强未成年人司法保护八项措施》:一是严厉惩处各类侵害未成年人的犯罪;二是努力保护救助未成年被害人;三是最大限度教育挽救涉罪未成年人;四是充分发挥法律监督职能优势;五是积极参与犯罪预防和普法宣传工作;六是建立检察机关内部保护未成年人联动机制;七是推动完善政法机关衔接配合以及与政府部门、未成年人保护组织等跨部门合作机制;八是推动建立未成年人司法借助社会专业力量的长效机制。 

  反向审视 是指检察机关刑事申诉部门在办好案件的基础上,进一步拓宽刑事申诉检察职能,对所办理的刑事申诉、国家赔偿案件进行逐案剖析或类案剖析,对申诉案件整个申诉过程进行全面性的剖析,深入分析查找案件在侦查、批捕、起诉等环节存在的问题,积极提出规范司法行为的意见建议,从源头上预防和减少刑事申诉案件的发生。 

  集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作 为充分发挥检察职能作用,有力惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪,最高人民检察院决定从20157月至20177月,在全国开展为期两年的集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作,有效遏制基层人员小官大腐的发展蔓延,维护农村和谐稳定。 

  编辑:jcw_lyggnjcy