灌南检察院向代表委员汇报今年工作情况
2017-12-13 15:40:00  来源:

灌南检察工作情况通报

 

201712月)

 

尊敬的各位代表委员

今天,我们召开座谈会,向各位代表委员通报灌南检察工作情况,诚恳地听取你们的意见和建议。首先,我代表灌南检察院全体干警,对各位人大代表、政协委员给予检察工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!

首先,我介绍一下我们院的基本情况。欧冠哪个网站能买球最新 成立于19584月,隶属江苏省人民检察院淮阴分院。19968月,随行政区划变动,欧冠哪个网站能买球最新 接受连云港市人民检察院领导。目前,我院共有编制数84名,在职政法编制干警74人,其中具有法律职称的47人,员额检察官26人,占干警职数的29%。共有内设机构15个。班子成员11人,中层干部19人,除本人担任党组书记、检察长外,还有党组副书记1名、副检察长4名、纪检组长1名、职务犯罪侦查预防局局长1名、政治处主任1名、专职委员2名。在学历结构方面:硕士学位以上干警9人,本科学历干警58人,占81.7%年龄结构方面: 35周岁以下的46人,占51%。员额制检察官46岁以上9人,45岁至368人,35岁以下10人,检察辅助人员46岁以上5人,35岁以下27人,年龄断档现象严重35周岁以下青年干警本科和司法职业资格达标率100%

今年以来,灌南检察院在县委和上级检察机关的正确领导下,按照夯实基础练内功,创新举措补短板的工作主题,积极担当职责使命,以一流的服务大局水平,赢得县委县政府对检察工作的重视和支持;实行重点工作课题化,改革创新项目化,特色亮点品牌化,司法管理制度化,以一流的规范化水平,推进 四化水平整体提升;采取切实有效措施,提升干警内生动力,激发活力,加强专业化建设,强化自身监督,以一流的社会形象,提升检察公信力和群众满意度。

一、聚力创新聚焦富民为地方社会经济发展保驾护航

(一)保障地方改革创新

一是服务化工园区产业转型升级制定了加强司法联动、突出检察监督重点、推动两个专项基金建设、坚持预防为先和加强机构能力建设等五项具体举措,全面服务化工产业园区转型升级工作,得到了市委杨省世书记的批示肯定。灌南检察院通过狠抓落实,完成了服务园区环保法制宣传工作方案材料、专项举报平台建设、行贿档案查询绿色通道等工作,并与公安、环保等部门召开联席会议,建立了服务化工园区转型升级工作联动机制,细化举措,形成合力,推进园区摘牌攻坚6大工程工作取得了圆满成效。二是助力我县“双城同创”工作。积极投入省级文明城市、卫生县城创建工作,从打击犯罪、法律监督、文化建设、生态环境等方面制定出台《关于服务保障双城同创工作十二条意见》,为我县双城同创工作提供有力的司法保障。办理1起双创过程中串通招投标案件,净化县招投标市场;今年以来办理寻衅滋事、交通肇事、抢劫、盗窃等破坏文明城市建设的案件144件。三是全力服务保障和改善民生。连续五年制订关于为全县重大项目工程提供检察服务的意见,先后为硕项湖饮用水源地、城市棚户区改造、农村土地流转、美丽乡村建设等全县重大民生工程建立职务犯罪预防机制、涉农职务犯罪专项监督机制、法律宣传、矛盾化解、基层便民工作等有针对性的检察服务,确保全县中心工作依法规范开展。四是参与社会综合治理。开展服务国有土地转让专项司法保障工作,在对国土部门开展行政执法检察监督专项活动,向国土部门发出检察建议,为国家收回价值2917万余元的国有土地,追缴国有土地出让金879万余元;在县委扩大会议上做专题法律讲座,为党员干部讲法律、划红线,推动招商引资工作依法规范开展。

(二)突出打击各类危害民生民利刑事犯罪

今年以来共受理各类案件1611件。批准逮捕133187人,提起公337454人。一是查办破坏金融秩序类犯罪案件,保障各项金融活动依法有序。共查办破坏金融秩序类案件36人,办理灌南县邮政储蓄银行灌南支行长茂信贷点负责人利用“三户联保”惠农政策骗贷造成逾千万损失的贷款诈骗案。二是打击破坏社会和谐稳定的恶性案件,提升群众生活安全感。共办理故意伤害、故意杀人等案件27件,提前介入3起涉嫌故意杀人重大恶性案件,引导公安侦查取证,确保案件质量。三是办理破坏生态坏境类案件327人,保障群众生态权益。在市院指导下,办理了中国海警局挂牌“6.01非法捕捞水产品案专案,并对该案8名犯罪嫌疑人作出批捕决定,该案系江苏省近十年来最大的集团化、公司化的海上非法捕捞水产品案件,严重破坏了近海的生态资源,引起社会各界的高度关注。四是查办危害食药品安全类案件1019人,保障群众舌尖安全。作出禁止危害食品罪被告人在缓刑考验期内从事相关职业的行业禁止令39人。其中,8月11日,欧冠哪个网站能买球最新 提起公诉的封其朴滥用职权案公开开庭审理,人大代表、政协委员、人民监督员以及县卫生系统中层干部旁听了庭审。2014年1月至2016年4月,被告人封其朴担任灌南县孟兴庄镇防保所专职副所长,为谋取非法利益,多次私自购买不符合冷链运输条件的乙肝、水痘等二类疫苗数千支,交易金额15万元,个人获利2万余元,并将购买的“问题疫苗”掺在从县疾控中心购进的疫苗中,用于辖区内群众接种,给人民群众的健康带来重大安全隐患。这起案件由我本人参与办理并出庭公诉,目前尚在法院审理阶段。我院联合县公安局、法院、市场监督管理局召开全县首次“食(药)品安全检察行”工作通报会,保障群众知情权、监督权。成立食品药品安全领域犯罪专业化检察官办案小组,联合公安、法院形成食品安全领域犯罪快捕快诉快判模式,引导侦查机关有效固定证据、补充证据。同时针对领域内案件行为人开展专项告知与法制宣讲,关心、关注底层劳动群体的司法权益和生活状态,体现司法温度。

(三)整合资源,实现职务犯罪侦防工作新突破

建立健全侦查一体化工作机制,加强与乡镇、审计、巡查等单位的协作配合,拓宽线索来源渠道;建立可视化的操作平台,加大科技化、信息化手段在办案中的应用力度;加强电子证据的收集与应用,运用房产、银行记录、自来水大数据碰撞分析,提高精准打击、速战速决的办案能力。2017立案查处各类职务犯罪案件1620人,其中贪污贿赂案件1013人,渎职犯罪案件67人。全面开展职务犯罪预防工作,开展警示教育共30次,其中上法制课9次,参观警示教育基地21次;开展预防宣传25次、预防咨询36次;有针对性地开展约谈告诫8、庭审预防活动5

二、强化诉讼监督,切实维护公平正义

一是不断强化刑事案件法律监督协助侦查机关进一步规范侦查活动,办理侦查监督案件158219(其中纠正违法7件,纠正漏捕2人),发出补充移送起诉通知书1份,要求补充移送审查起诉6人;纠正侦查机关违法7件。配合审判机关规范刑事审判和刑罚执行活动,办理提请抗诉案件3,纠正审判机关违法1件,发出检察建议1份。二是深入开展民事行政检察工作。保护地方企业知识产权,针对汤沟酒假冒严重情况,向市场监督局、公安局发出检察建议,对烟酒市场、小餐馆等开展了集中整顿;办理侵犯汤沟两相和酒业品牌权益的假冒注册商标案,结合实地调研形成《关于保护地方酒业品牌的调研报告》,分析品牌权益遭受侵犯的原因并找出对应解决对策,报送县委县政府并得到了支持;在餐饮经营场所、废品收购站开展汤沟酒的联合打假行动,销毁假冒包装,切实保护汤沟酒等地方重点经济品牌。保障群众医疗卫生权益,针对美容市场超范围经营现象、食品安全领域执法活动存在的漏洞等开展集中整治,联合县公安局、市场局成立5个执法检查组,分片对辖区经营场所进行拉网式排查,行政执法监督的整体效果不断提高。保障群众生态权益,服务263行动计划,助力县生态保护;针对孟兴庄镇板沟村村民倾倒数十吨固体废弃物事件向环保局发出检察建议,督促行政机关依法履职;针对办理的非法捕捞案件,邀请江苏海警、市中级法院、市检察院以及上海海洋大学海洋科学院海洋渔业领域教授召开案件专题研讨会;探索开展非法捕捞案件公益诉讼相关工作。重视检察建议书的质量效果,坚持事前调研、事中跟踪督办和事后的总结,取得了良好的社会效果。三是深入开展未成年人检察工作。除在刑事诉讼阶段引入自主社会调查作为做出起诉或不起诉决定以及量刑建议的参考之外,我院联和县公安局出台《关于办理未成年人刑事案件十条意见》,规范未成年人犯罪案件办理,突出加强权益保护,预防未成年人犯罪;成立“红霞工作室”,注重渉罪未成年人的心理疏导和教育挽救;心心点灯法治宣讲团今年二季度成立以来已前往灌南县新东小学、中等职业学校、逸夫聋哑学校等9所院校开展专题法制宣讲9次。

三、坚持改革创新,推进智慧检务建设

一是进一步深化司法体制改革。认真细化以司法责任制为核心的检察改革工作,在全市率先全面施行以员额检察官为核心的司法改革,在全市率先全面施行以员额检察官为核心的司法改革,完善员额制检察官办案组织,整合侦监、公诉、刑执、未检办案力量,组建重罪、轻罪、经济犯罪和未成年人专业化办案组,有效提升了专业化办案水平盗窃、抢夺、交通肇事等轻罪一审公诉案件的办理周期,由20日缩短至平均每3天审结1件;对复杂疑难案件精细化办理,按照办案人员的业务能力、特长,合理安排人案配比,实行专人办理专业案件,提高了案件办理的专业性。严格案件退补制度,探索建立自行补充侦查制度,明确自行侦查4种情形,并通过自行补充侦查纠正一起侦查人员伪造证人证言案件,有效避免一起错案。严格检察官办案职权清单,充分运用大数据、人工智能,积极探索将司法体制改革和现代科技应用融合。落实司法责任制改革的工作报告得到县委李振峰书记的批示肯定。要求欧冠哪个网站能买球最新 积极探索创新,结合实际,不断总结经验,进一步加大工作力度,努力取得更大成绩

二是扎实推进智慧检察建设。顺应信息化时代的发展趋势,深入推进科技强检工作,加快智慧检察建设。在全市检察机关率先整合资源成立信息支援中心,协助业务部门开展技术取证60余次、查询信息300余次,大幅提升了司法办案质效提升司法办案信息化水平推动十大网信工程深度应用,通过大数据应用服务各类案件办理,提高办案工作效率;积极开展探索,做好案管大数据应用平台试点工作,并在省第二次网信工作会议上,作为全省16家试点基层院代表发言,案管大数据应用平台试点工作得到刘华检察长的充分肯定。在办案实践中,积极推进智能辅助办案系统的日常应用,提升案件办理的智能化、信息化水平。创新建立三书比对监督一体化工作平台,将刑事案件办理过程中的公安机关起诉意见书、检察机关起诉书、法院判决书联合公开至检察机关门户网站,有助于及时发现差异,有针对性的开展监督,有效拓展检察机关法律监督途径,目前平台已在我院上线试运行。网信工作作为灌南检察弯道超车的工作抓手创新举措,推动涉案款物统一集中管理、控申远程视频接访等信息化建设,积极向省院申报全流程试点工作,我院网信工作获得县长商振江的批示肯定。

四、狠抓队伍建设,从严治检与从优待检并行不悖

一是不断强化党风廉政建设工作,提升队伍廉洁自律能力。注重提升全院干警的政治定力,同时严格划定纪律红线。制定出台《关于进一步加强领导班子建设的实施意见》,提升院领导班子贯彻党的路线方针政策、忠实履行职责、领导检察工作科学发展的综合能力;认真组织开展“两学一做”和“十九大”会议精神学习教育,制定《关于开展“十九大”会议精神系列学习活动的方案》,有效提升干警党性修养和政治理论水平。坚持落实每周督察制度,强化全院日常纪律作风监督。是加强业务能力建设,提升队伍专业化水平。根据市院30+20项重点任务,我们年初确定了15项重点工作,并筛选了探索开展刑事附带民事公益诉讼工作的思考15项重点课题和6项一般课题,积极构建项目化、课题化,解决实际问题的工作机制,同时对15项重点工作进展每月督查,保证工作有序扎实推进;定期组织干警到省院、市院、法院挂职学习,开展院内青年干警定期轮岗交流,有效打破了部门主义的瓶颈,形成全院一盘棋的格局,提高干警专业化能力水平。组织开展凝心聚力,力争上游提升检察官综合素能培训班、开展季度检察之星评比,全面提高干警综合素能。今年我院控申部门获评“全国文明接待室”,群众工作能力和服务水平得到肯定和提升。加强检察文化建设,提升队伍活力。制定了《检察文化三年工作规划》,举办以热爱灌南、热爱检察为主题的演讲比赛、设立干警笑脸墙,成立心心点灯法治宣讲团,积极培养法制宣讲人才,在有效锤炼年轻干警口语表达与宣传能力同时,积极引领检察干警忠实担当职责使命。不断增强全院科学、协调、可持续发展的软实力;出台《关于建立学习型检察院的实施方案》等文件,全力营造热爱学习、积极向上、务实担当的工作氛围是加强职业保障建设,提升检察队伍凝聚力。扎实开展谈心谈话工作,畅通领导与干警的日常交流渠道,及时掌握干警思想动况,推动和服务院党组科学决策;不断加强干警生活保障,成立及时雨生活保障小组和院年轻干警志愿者服务队,及时帮助干警解决各类生活困难,切实减少干警工作的后顾之忧,不断增强对灌南检察的归属感;不断丰富干警业余生活,由年轻干警自行设计,高标准改建了法学社活动室,最大限度满足活动所需。与县图书馆联系,设立灌南检察院图书分馆,强化知识储备提高平台。五是进一步深化检务公开和代表委员联络工作。今年,我们院成立了新媒体工作室,整合资源与人才,提升检务公开工作的整体实力和水平。工作室出品了多个形式新颖、题材丰富的新媒体作品,比如《成都》版的《灌南检察颂》,反腐题材微电影《利剑》等,都是在工作室的统筹组织下,我们院干警自编自导自演的原创作品,在法制宣传和网络传播过程中收获群众和网友的好评。建设灌南检察门户网站,增强司法办案透明度和公信力。公开案件程序性信息581件,公开法律文书334篇、重大案件信息14篇,接受案件查询98次,流程监控案件660件。在省级以上媒体发表稿件98篇,通过官方微信发布微刊196期,及时更新官方微博消息。通过邀请座谈、登门拜访等形式集中开展走访人大代表、政协委员活动收集代表委员意见、建议。利用检察开放月、两会评议期间积极开展法治宣传活动。邀请人大代表现场观看问题疫苗领域职务犯罪庭审,接受代表委员现场监督,方便代表委员深入了解、监督、支持检察工作。六是开展结对共建,推动检察工作均衡化发展。根据省院统一部署张家港检察院签订结对共建协议,通过“1+4” 结对共建模式,“以追求发展的总体目标为引领以加强智慧检务、业务建设、改革创新和队伍建设为具体抓手”,实现两院追求发展,谋求突破的共同工作主题以联合开展业务竞赛、专题讲堂、业务工作创建项目、定期互访等为渠道,加强深度合作,强化学习借鉴与共建共赢。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到灌南检察工作还存在一些问题和不足,一是工作理念还不够新。眼界和胸襟不宽,思路不新不活,原创性的、标杆性的、本土化的特色亮点、工作品牌不多;二是干警的精气神还需要进一步提升。司法办案工作质效与人民群众新期待还有一定差距,强化法律监督等工作的能力水平有待提高;三是干警对现有的现代科技平台应用意识还比较缺乏,检察工作科技化水平与新形势新任务的要求还不相适应。以上问题和不足,灌南检察院必将认真研究和思考,拿出有效措施,切实加以解决。

各位代表,灌南检察工作取得的成绩是县委、上级检察机关领导,人大监督,以及社会各界支持帮助的结果。我们将把各方面的关心、监督和支持转化为做好检察工作的动力,全面贯彻落实上级部署要求,认真听取大家的意见建议,进一步加强和改进检察工作,为建设强富美高新灌南作出更大的贡献。

  编辑:李澄澄